今年是新中国成立70周年。渔业是国民经济重要产业，是农业农村经济的重要组成部分。新中国成立70年来，我国渔业发展取得了历史性变革和举世瞩目的巨大成就，在保障农产品供给和国家食物安全、增加农民收入和农村就业、维护国家海洋权益、加强生态文明建设等方面发挥了重要作用，为世界渔业发展贡献了“中国智慧”“中国方案”和“中国力量”。为回顾70年来我国渔业发展历程和经验，展示取得的辉煌成就，近期我们邀请有关领导，围绕“中国渔业70年”这一主题，谈发展历程，谈成就亮点，谈经验启示，谈个人经历，有关文章将陆续发出。

　

　70年来我国渔业取得巨大成就

文/钱志林

今年是新中国成立70周年，在党中央、国务院的正确领导下，我国渔业生产坚持自力更生、艰苦奋斗、因地制宜、攻坚克难，创建了以养殖为主，养殖、捕捞、养护和加工全面发展的中国特色渔业发展的路子，取得了世界瞩目的巨大成就。

1949年底，我国水产品总产量不足45万吨，人均年占有水产品只有0.8公斤，还不到一公斤。建国以后，在45万吨的薄弱基础上恢复发展渔业生产，特别是十一届三中全会之后，改革开放推动了渔业快速发展。1989年水产品总产量达到1152万吨，第一次在世界水产品总产量上超过了日本和前苏联等国，成为水产品产量居世界首位的国家。

之后，我国主要依靠养殖为主的发展方针，使渔业获得了巨大发展。至今，已经30年年保持着水产品总产量位居世界第一的位置，而且总产量不断上升。至2018年水产品总产量达到6458万吨，比1949年增长144倍，占到世界渔业总产量的40%以上，人均年占有量46公斤，大大高于世界平均水平，比1949年人均占有增长57.5倍，极大满足国内市场供应，出口创汇突破200亿美元，连续17年居世界第一 。同时也改善了我国人民的食物结构，提高了人民的营养水平。

我国渔业取得如此巨大的成就，一条根本经验——最大的经验就是有中国共产党的正确领导。作为渔业战线的一个老兵，我已经退休21年，我经历了渔业行政机构从原水产部、农林部、国家水产总局、农牧渔业部和农业部的机构变迁，但是渔业系统坚持中国共产党的坚强领导始终不变，因此渔业才获得了发展壮大，这是我最大的体会。

在渔业发展的关键时刻，是党中央和国务院指明了正确的方向。比如，中国之所以成为世界第一的渔业产量大国，得益于走中国特色的养殖为主的渔业发展方针。在上世纪六七十年代水产品总产量一直是捕捞大于养殖，总产量多年保持和徘徊在450万吨上下。怎么突破？怎么使之有大的发展？针对我国海洋渔业资源有限且衰退的迹象，我们不能搞竭泽而渔。而我国广大农村有辽阔的水域资源，农村人口多，而那时多种经营门路少，就中国国情如何利用广阔水域发展养殖，中共中央、国务院1985年以5号文件作出了放宽政策、加速发展水产业的指示。1986年，人大通过了《渔业法》，1987年颁布了《渔业法实施细则》。这些政策文件给予了渔业发展“以养殖为主，养殖捕捞和养护管理等全面发展”的全方位正确的指导。渔业生产的快速发展使养殖产量很快超过捕捞产量，使中国水产品总产量成为世界第一。

按照现在的说法，我国水产养殖进入了4.0时代，总产量接近5000万吨，占全国水产品总产量的78%，占世界养殖产量的60%以上，我国是世界上唯一一个养殖水产品产量超过捕捞产量的国家——这就是中国渔业的特色。这是符合中国国情的伟大创举，也是某些第三世界国家学习的榜样。

值此庆祝中华人民共和国成立70周年的时刻，祝渔业系统同仁们，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把我国渔业生产发展得更好更强，取得更辉煌的成就。

祝祖国繁荣昌盛，人民幸福！

作者：钱志林 原中国水产科学研究院院长、党组书记、研究员、享受国务院特殊津贴专家

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