3月28日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍恢复商品流通和商业秩序工作情况。

商务部消费促进司负责人王斌介绍，3月份以来，粮油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的价格全面回落。3月27日蔬菜的批发价格比2月底回落了16.5%，猪肉价格比2月中旬的高点回落了7.4%。

农产品批发市场复工率达99.4%

王斌说，截至3月27日，农产品批发市场的复工率达到了99.4%，经营商户复工已达97.6%，交易量比2月初增加了50%以上。大型连锁超市、品牌便利店的复工率分别达到了99.5%和95.4%，销售已超过去年同期水平。

电商平台全部开工营业，平台的商户复工率达到了84.5%，比2月底提升了14个百分点。

百货商场的复工率达到了95.8%，比2月底提升了35个百分点，销售额恢复到去年同期的50%左右。

餐饮、住宿、家政等企业的复工率分别达到了80%、60%和40%，销售额恢复到去年同期的35%左右。

他说，3月份以来，粮油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的价格全面回落，3月27日蔬菜的批发价格比2月底回落了16.5%，猪肉价格比2月中旬的高点回落了7.4%。3月中旬商务部重点监测零售企业销售额比2月中旬增长了7%，

此外，一些电商平台的销售额增长30%以上。

供销合作总社经济发展与改革部副部长马继红在发布会上表示，受疫情影响，一些地区出现了不同程度的农产品滞销问题。

“促进农产品销售是供销合作社的重要职责，一供一销的功能定位和双向流通的特点，使得供销社在促进农产品销售方面发挥了独特的作用。”

马继红说，针对滞销问题，各级供销社充分发挥各类基层网点贴近农民的优势，第一时间能够掌握到滞销信息，并及时对接系统内的各类流通企业。

“截至目前，我们商贸企业复工营业率基本达到了100%。通过加强产销对接、线上线下相结合的方式，帮助促进农产品销售。在解决农产品滞销的同时，也保证了居民日常生活必需品的供应。”马继红说。

税费支持政策帮小店渡过难关

国家税务总局政策法规司副司长王世宇提到，小本买卖、小店联系千家万户，一手提供了就业，一手方便了我们的生活，这些小店的抗风险能力比较弱，他们在这次疫情中受到的冲击比较大，怎么帮助他们渡过难关，是税务部门非常关心的问题。

他说，这一段时间以来出台了四批税费优惠政策，“比如住宿餐饮、美容美发都属于生活服务业，国家已经明确，生活服务业在一定时期内取得的收入免征增值税。比如餐饮住宿等受疫情严重影响的困难行业，它的亏损结转年限由5年延长到8年，也就是亏损结转年限延长了3年。”他说，小店大多数是小规模纳税人，即年销售额在500万以下，国家也专门出台了税费支持政策，明确3月至5月，湖北省境内的小规模纳税人免征增值税，其他省份的小规模纳税人增值税征收率由3%降到1%。

他说，下一步税务机关将继续采取实打实、硬碰硬的措施，保证这些“真金白银”送到这些小店手中。

公共交通运输服务等免征增值税

王世宇表示，这次的疫情影响面比较大、影响程度很深，特别是与群众生活密切相关的公共交通、生活服务、快递收派服务等受到影响。

“对此，国家出台政策，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税，同时免征城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。”

重点保障物资生产企业的增值税增量留抵退税，可以按月向主管税务机关申请全额退还。重点保障物资生产企业新购置设备在所得税税前一次性全额扣除，以鼓励企业扩大生产规模、加快生产。

他说，重点保障物资运输收入免征增值税，相应同时免征城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。公共交通运输服务等免征增值税。

优惠政策鼓励出租方主动减租金

有记者提问，不少个体工商户在房租问题上希望通过对房东减免税收来鼓励降租，政策方面是否有这方面的考虑？

国家税务总局政策法规司副司长王世宇介绍，目前全国多数省、自治区、直辖市都出台了相关政策，对减免物业租金的出租方实施房产税、城镇土地使用税减免优惠。

“在减免税的办理方式上，也本着尽可能方便纳税人的原则做了简化处理，通过实施减免房产税、城镇土地税等税收优惠，有效减轻出租方的税收负担，激励他们主动减免租金，降低这些纳税人的负担。”

王世宇介绍，在落实好这些税费优惠政策的同时，税务部门还通过延时办、依法缓，进一步帮助企业缓解资金压力。所谓延时办，是指根据疫情防控的需要，税务总局已经三次延长申报纳税期限。

他说，2月份的申报纳税期限依法延长至2月28日，湖北延至3月6日。同时，还明确受疫情影响到期仍无法办理纳税申报或者延期申报的纳税人，及时向税务部门书面说明正当理由后，可补办有关手续、办理申报。

“对于这种情况，税务部门依法不加收税款滞纳金，不给予行政处罚，不调整纳税信用评价，也就是不降低纳税信用等级，不认定为非正常户，充分体现对受疫情影响企业的帮扶。”

他表示，3月份的申报纳税期限依法延长至3月23日，到期后仍处于疫情防控一级响应的地区，相关省税务局还可以依法再适当延长纳税申报期限。所谓依法缓，就是指对确有特殊困难的企业，税务部门通过依法办理延期缴纳税款以及社保费缓缴等方式，积极帮助这些企业缓解资金压力。

全国农村网商突破1300万家

王斌说，2014年以来，商务部会同财政部、国务院扶贫办等有关部门，深入开展电子商务进农村和电商扶贫工作。到目前为止，已累计支持1180个县市开展相关工作，实现了国家级贫困县的全覆盖。

他提到，抗击疫情期间，不少农民通过各类电商平台和物流网络开辟无接触的销售渠道，在快手、抖音等热门平台上面变身“带货主播”进行线上销售，对冲疫情影响。

“电商进农村在畅通城乡双向流通，助力扶贫攻坚和乡村振兴等方面取得了明显的成效。”

他说，2019年全国农产品网络零售额达到了3975亿元，比2016年增长了1.5倍。农村地区收投快递超过150亿件，占全国快递业务总量的20%以上。截至目前，全国农村网商突破1300万家。

王斌还介绍，将加强农村电商人才培养，会同有关部门和地方政府推进电商企业、培训机构、相关协会开展电子商务政策运营、操作、售后等业务培训，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，努力培养更多懂得电商业务、会经营网店，能够带头致富的复合型农村电商人才，带动更多农民参与。

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